Регламент оформления и проведения переустройства помещений в жилых домах на территории г. Москвы

Регламент имеет целью установление единого порядка переустройства помещений, оформления разрешений на его проведение в режиме «одного окна», осуществление контроля за ходом ремонтно-строительных работ и приемки завершенного переустройства.

Требования Регламента обязательны для:

физических и юридических лиц, владеющих помещениями в жилых домах на праве собственности, найма, аренды, пользования и выступающих инициаторами их переустройства
юридических лиц и физических лиц, осуществляющих управление жилыми домами, проектирование переустройства и ремонтно-строительные работы
должностных лиц органов исполнительной власти

Подготовка и предварительное согласование

Заявители начинают подготовку к переустройству используемых ими помещений с заполнения бланка заявки установленной формы, полученного в службе «одного окна» подразделения Мосжилинспекции, действующего в данном административном округе.

К Заявке прилагаются:

копии документов о правах на занимаемые помещения, разрешительных документов на изменение функционального назна-чения – должны быть нотариально заверены либо представляться вместе с подлинниками, которые после проверки возвра-щаются Заявителю
копии плана помещений и экспликации БТИ должны быть получены из органов технической инвентаризации не позднее од-ного года от даты подачи Заявки
графическое изображение перепланировки помещений (эскиз) выполняется на копии поэтажного плана. Если планируемые мероприятия (работы) требуют разработки и согласования проектной документации, то она должна разрабатываться на весь объем заявки
на проведение переустройства нежилых помещений требуется согласие собственника жилого дома (или управляющего жи-лым домом)

Вид переустройства, указываемый в Заявке, устанавливается службой «одного окна» Мосжилинспекции с учетом планируемого перечня мероприятий (работ).
Описания планируемых мероприятий (работ) указываются в соответствии с утвержденным Перечнем мероприятий (работ) по переустройству помещений в жилых домах с добавлением необходимых пояснений (местоположение, размеры и т.д.). Режим и продолжительность переустройства помещений (в календарных месяцах) устанавливаются с учетом требований ст.10 Закона.

В случаях, когда в Заявку включены только мероприятия (работы), для которых достаточно эскизов, она считается готовой и с прилагаемыми документами (далее – пакет Заявки) представляется в службу «одного окна» Мосжилинспекции для рассмотрения и последующей выдачи разрешения или обоснованного отказа.
Разработка проектной документации (рабочего проекта) осуществляется до представления пакета Заявки в Мосжилинспекцию.
Как правило, для этого Заявителем заключается договор со специализированной проектной организацией (лицензированной в установленном порядке), предусматривая в нем обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами и ведению авторского надзора.
Состав проектной документации и требования по ее согласованию определяются в соответствии с Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 № 378-РМ.

Оформление разрешения

Прием обращений о выдаче разрешений на переустройство помещений в жилых домах осуществляется службой «одного окна» Мосжилинспекции. Служба «одного окна» Мосжилинспекции осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденной Правительством Москвы Регламентной схемой подготовки, согласования и выдачи заявителю конечного документа.
Выдаваемый Заявителю конечный документ – разрешение на переустройство помещений и производство связанных с ним ремонтно-строительных работ в жилом доме, оформляется распоряжением Мосжилинспекции.

Одновременно Заявителю (подрядной организации) выдается Журнал производства ремонтно-строительных работ по фор-ме, установленной Мосжилинспекцией. При невозможности выдачи Разрешения Заявителю направляется письменный мотивированный отказ.
Разрешение или отказ выдаются в срок не более двадцати рабочих дней от даты регистрации Заявки. Мосжилинспекция в течение трех рабочих дней после оформления разрешения на переустройство помещений и производство связанных с ним ремонтно-строительных работ информирует Управляющего жилым домом о принятом решении.

Производство и приемка работ по переустройству

Начало разрешенных работ по переустройству помещений в жилом доме подлежит регистрации Управляющим жилым домом в журнале по форме, установленной Мосжилинспекцией.

Ремонтно-строительные работы по переустройству помещений осуществляются подрядным способом (в договорах должны пре-дусматриваться обязательства Исполнителя о соблюдении требований настоящего раздела Регламента) или собственными сила-ми Заявителя (в этом случае он выступает в роли Исполнителя работ и на него распространяются все требования Регламента, обращенные к Исполнителю работ).

Исполнитель работ – подрядная организация предъявляет в Инспекцию для проверки свою лицензию, договор подряда и журнал производства ремонтно-строительных работ. По результатам проверки Инспекцией устанавливаются (и указываются в Журнале производства работ):

перечень обязательных контрольных мероприятий
состав и последовательность приемки работ, конструкций и инженерного оборудования
перечень технической документации, по которой должен осуществляться контроль
перечень исполнительной документации, подлежащей предъявлению при приемке завершенного переустройства помещений

Для комиссионной проверки в ходе приемки завершенного переустройства помещений Исполнитель работ предъявляет испол-нительную техническую документацию по установленному перечню.

Контроль соблюдения норм и правил производства работ

Контроль соблюдения норм и правил производства ремонтно-строительных работ обеспечивается Инспекцией путем проверки соответствия работ требованиям нормативно-технических документов и охватывает все стадии технологического цикла произ-водства работ на объекте переустройства.

Проверки объектов переустройства проводятся выборочно в плановом порядке по заданиям, выдаваемым руководителем Инспекции, или вне плана – при поступлении обращений и жалоб. Планы проверок разрабатываются на весь период разрешенной продолжительности работ (помесячно с установлением периодичности проверок) и являются внутренними документами Мосжилинспекции.

Нарушения технологии, норм и правил производства ремонтно-строительных работ фиксируются в официальных документах Мосжилинспекции. На их устранение производителю работ выдаются предписания установленной формы.

Скрытые ремонтно-строительные работы проверяются Инспекцией до закрытия их другими работами, после их приемки (с оформлением актов установленной формы) заказчиком и подрядчиком в присутствии представителя авторского надзора.

При отсутствии актов на скрытые работы Инспекция вправе требовать выборочного вскрытия конструкций контролируемого объекта с целью проверки качества слоев в многослойных конструкциях, правильности заполнения швов, устройства стыков и т.д.
Проверка ремонтно-строительных работ осуществляется Инспекцией, как непосредственно, так и по результатам проводимого заказчиком и подрядчиком операционного и поэтапного приемочного контроля (отражаются в журналах, актах и др.), а также по результатам авторского надзора.

Выявленные нарушения нормативных требований по производству и приемке ремонтно-строительных работ, отступления от утвержденных (согласованных) проектных решений, факты несоблюдения гарантийных обязательств по режиму работ и выданные Мосжилинспекцией предписания фиксируются в Журнале производства ремонтно-строительных работ Исполнителя.
Завершенные работы по переустройству помещений принимаются приемочной комиссией в составе Заявителя и пред-ставителей:

Мосжилинспекции (председатель приемочной комиссии)
Территориального органа исполнительной власти
Управляющего жилым домом
Разработчика (автора) проекта
Исполнителя (производителя работ)

Приемочная комиссия, удостоверяя факт выполнения переустройства в соответствии с разрешительной и проектной документацией, оформляет акт о произведенном переустройстве помещений на стандартном бланке. Акт о произведенном переустройстве утверждается Мосжилинспекцией и выдается Заявителю.

Акт о произведенном переустройстве помещений в жилом доме как документ, оформляемый в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.07.2004 № 479-ПП «О мерах по обеспечению контроля за переустройством помещений в жилых домах», является единственным документом, представляющим правовое основание для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно-техническую документацию этих помещений.

Произведенное переоборудование помещений под размещаемые в жилых домах объекты нежилого назначения (торговые, бытовые, досуговые и др.) принимается в порядке, установленном для строительства таких объектов.

Надеемся, что приведенные рекомендации помогут вам в переоборудовании Вашего помещения.